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政策解讀

《山西省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)2023年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布!

2023-04-07 來(lái)源:原創(chuàng) 瀏覽量:2622
  近日,為了推進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,山西省工信廳印發(fā)《山西省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)2023年行動(dòng)計(jì)劃》。

 主要目標(biāo):

  2023年全行業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行,先進(jìn)產(chǎn)能占比進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步加強(qiáng),特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,企業(yè)能耗和污染物排放進(jìn)一步降低,數(shù)字化、智能化水平持續(xù)提升,全行業(yè)綜合能力向國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平邁進(jìn)。

  重點(diǎn)任務(wù):

  加快限制類(lèi)工藝裝備升級(jí)改造。推動(dòng)出臺(tái)《山西省鋼鐵企業(yè)限制類(lèi)工藝裝備升級(jí)改造實(shí)施方案》,力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)先進(jìn)工藝裝備產(chǎn)能占比達(dá)90%以上。

  持續(xù)打造特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。依托“鏈主”企業(yè),積極打造特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈,以“延鏈”、“強(qiáng)鏈”為路徑,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)2023年底前建成投產(chǎn)。

  優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,鼓勵(lì)企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)中高端產(chǎn)品,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步形成各具特色的鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

  加快推進(jìn)兼并重組。以產(chǎn)能減量置換為路徑,以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主體,加快推進(jìn)中、小型鋼鐵企業(yè)兼并重組。

  推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)超低排放公示,持續(xù)推進(jìn)污染物深度治理,

  提升行業(yè)環(huán)保水平。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)積極申報(bào)環(huán)???jī)效A級(jí)和“綠色工廠(chǎng)”。

  提升資源保障能力。建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)作用,提升我省鐵礦資源保障能力。

  附件:

 山西省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)2023年行動(dòng)計(jì)劃

  為貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府決策部署,推動(dòng)我省鋼鐵行業(yè)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

 一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)黨的二十大、習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話(huà)重要指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和“兩會(huì)”工作部署,圍繞高端化、智能化、綠色化發(fā)展,以加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為主要目標(biāo),全力抓好鋼鐵行業(yè)超低排放改造升級(jí),鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、工作目標(biāo)

  2023年,全行業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行,先進(jìn)產(chǎn)能占比進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步加強(qiáng),特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,企業(yè)能耗和污染物排放進(jìn)一步降低,數(shù)字化、智能化水平持續(xù)提升,全行業(yè)綜合能力向國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平邁進(jìn)。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 (一)加快限制類(lèi)工藝裝備升級(jí)改造。推動(dòng)出臺(tái)《山西省鋼鐵企業(yè)限制類(lèi)工藝裝備升級(jí)改造實(shí)施方案》,要求1200立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐(電爐)、50噸以下合金電爐逐步實(shí)施產(chǎn)能置換,按照“先立后破”原則有序退出。力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)先進(jìn)工藝裝備產(chǎn)能占比達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)能置換項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)建一批、建成投產(chǎn)一批。

  (二)持續(xù)打造特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。依托“鏈主”企業(yè),積極打造特鋼材料“特鋼-零部件-整機(jī)裝備”產(chǎn)業(yè)鏈,以“延鏈”、“強(qiáng)鏈”為路徑,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)2023年底打造形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)其他鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以“建鏈”為基本路徑,構(gòu)建特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。

 (三)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,結(jié)合我省實(shí)際,鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)高端不銹鋼、冷軋取向硅鋼、冷軋薄板、優(yōu)特棒線(xiàn)材等中高端產(chǎn)品,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),投資建設(shè)非建筑類(lèi)鋼材生產(chǎn)線(xiàn),逐步形成各具特色的鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),非建筑類(lèi)鋼材產(chǎn)品占比力爭(zhēng)提升3個(gè)百分點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量,打造形成差異化發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局。

  (四)加快推進(jìn)兼并重組。以產(chǎn)能減量置換為路徑,以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主體,市級(jí)政府部門(mén)制定有效可行的實(shí)施方案,加快推進(jìn)中、小型鋼鐵企業(yè)兼并重組。重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)治市、臨汾市、呂梁市鋼鐵企業(yè)實(shí)質(zhì)性兼并重組,構(gòu)建大型企業(yè)集團(tuán)。

 (五)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)全省鋼鐵企業(yè)中鋼協(xié)超低排放公示,持續(xù)推進(jìn)污染物深度治理,進(jìn)一步提升行業(yè)環(huán)保水平,鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)積極申報(bào)環(huán)???jī)效A級(jí)和“綠色工廠(chǎng)”。重點(diǎn)培育一批高爐工序、轉(zhuǎn)爐工序達(dá)到國(guó)家規(guī)定能耗標(biāo)桿水平的企業(yè),持續(xù)推進(jìn)噸鋼綜合能耗進(jìn)一步降低。鼓勵(lì)氫冶金在鋼鐵行業(yè)的示范應(yīng)用,加快示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)。鼓勵(lì)長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)就地轉(zhuǎn)型電爐煉鋼,提升資源綜合利用效率。

  (六)提升資源保障能力。建立推進(jìn)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化省、市、縣有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)作用,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目建設(shè),提升我省鐵礦資源保障能力。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)積極參與鐵礦、球團(tuán)、鐵合金等企業(yè)整合,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。各市人民政府對(duì)本行政區(qū)域企業(yè)技術(shù)改造工作負(fù)總責(zé),要制定工作方案,出臺(tái)工作舉措,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和工藝技術(shù),通過(guò)最優(yōu)改造路徑,確保完成全年工作任務(wù)。

  (二)強(qiáng)化政策導(dǎo)向。各市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門(mén)要研究制定支持鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)能、環(huán)保、安全、財(cái)政、金融、土地等政策,強(qiáng)化政策間銜接配合,形成政策合力。持續(xù)鞏固鋼鐵去產(chǎn)能和產(chǎn)量壓減成果,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,鋼鐵冶煉項(xiàng)目建設(shè)必須符合有關(guān)政策要求。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,落實(shí)差別化電價(jià)、階梯水價(jià)等政策,有保有壓,對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、節(jié)能環(huán)保先進(jìn)企業(yè)加大政策扶持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。

  (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市人民政府要加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)度管理,不斷強(qiáng)化工作激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)提前完成技術(shù)改造,達(dá)到高端化、智能化、綠色化要求的企業(yè),在政策執(zhí)行、資源配置、發(fā)展規(guī)劃、資金信貸等方面給予優(yōu)先支持;對(duì)改造升級(jí)進(jìn)度緩慢的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)力度。

  (四)深化入企服務(wù)。深入落實(shí)省委“市場(chǎng)主體提升年”要求,持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化入企服務(wù)工作,堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),為企業(yè)解決“急難愁盼”和難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)入企服務(wù),充分發(fā)揮技改資金的支持作用,助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

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